隨著經濟的發展,外來務工人員不斷涌入城市,交通方便、房租便宜的民房成為他們尋租的首選對象。這些民房在方便外來務工人員居住的同時,也埋下了消防安全隱患,成為城市公共消防安全體系中的頑疾。最近一段時間,福州市區頻頻發生民房火災,其中大部分就是出租屋。
火患頑疾困擾城區出租屋
7日上午,臺江區洋中里一座民房廚房起火,引燃了遮陽布,所幸住戶與消防人員及時處置,未讓小火釀成大災。
6日上午,倉山區蓋山鎮郭宅村一座百年老宅突然起火,燒成一片廢墟。
近期,我市民房火災頻發,雖然起火原因的結論仍未得出,但根據消防部門以往的民房火災原因分析,大多與居民使用電、氣不慎有關。筆者在采訪中發現,這些起火的房屋有很大一部分都用于出租。為此,筆者兵分幾路,在市區出租屋比較集中的洋中里、屏山、新港里、小柳路等地進行了走訪。
這些地方給筆者的第一印象就是路窄,不僅大型消防車難以進入,有些巷子連小車進出都不方便。臺江新港里與鼓樓小柳路附近有很多民房,是典型的出租屋集中區。這里樓房之間間隔不大,甚至伸手即可觸及。樓與樓之間牽拉著很多電線,有些住戶還在窗戶上向外搭建窗臺,幾乎把兩棟樓房連成一體。從樓下往上看,天空只有窄窄的一條線。這些出租屋里,“一線天”大量存在。
除了路窄外,消防設施嚴重欠缺是出租屋的通病。有些兩三層高的民房整幢都用于出租,里面住了幾十名租戶,可是整棟樓都沒有一個滅火器。一旦發生火災,消防車進不來,租戶只能用容器接水滅火。
火患責任多方面原因造成
消防部門指出,表面上出租屋的消防隱患是由承租人造成的,但從以往發生的出租屋火災事故案例來看,責任往往是多方面的。
回顧以往的火災案例,大致有兩種責任認定情況,第一種是房東的消防安全措施沒有做足、做到位,發生火災事故時,房東要承擔主要責任;第二種是房東此前已經落實了各項消防安全措施,管理也到位,而由租戶不慎引發火災,不僅租戶要承擔主要責任,房東還可以因租戶造成的損失提出賠償要求和責任追究。
在房東方面,過度追求經濟利益催生了安全隱患。筆者在調查中發現,為了賺取更多租金,許多房東使用木板或三合板來分隔房間,安全隱患不言而喻。據消防人員介紹,用木板和三合板來分隔房間,看起來簡單方便,但材料均屬易燃可燃品,一旦發生火災,大火將在很短的時間內燒穿隔板,殃及鄰居。這種教訓在以往的出租屋火災事故中屢見不鮮。
不少租戶還反映,出租屋內的應急照明設施太少,停電時,樓道內一片漆黑,下樓梯的時候根本看不見路,火災時逃生困難。
消防部門支招
市消防支隊相關負責人說,出租屋安全問題作為近年來社會經濟發展中出現的一個綜合性社會問題,僅靠消防部門很難有效解決。
針對出租屋存在的火災隱患,消防部門已經采取相應的措施。首先,加快對出租屋的摸底排查工作,摸清底數,拿出具體可行的治理方案,提請市、區兩級政府對城中村出租屋進行消防安全專項整治。
其次,爭取把城中村出租屋納入城市景觀改造工程,完善消防基礎設施,加大遏制違章搭蓋的力度,消除較為突出的消防安全隱患。
此外,消防部門將指導社區成立保安防火巡邏隊,加大防火巡查力度,發揮群防群治機制作用,提高火災防控能力。開展常態化的消防宣傳,挨家挨戶宣傳防火常識,定期舉辦保安人員消防培訓班,提高防火滅火技能。
消防部門還建議,房東在出租房屋時,要計算好房屋的最大入住量,用電設施最好按標準配置,加大電器線路配置參數,防止租戶過多造成線路超負荷使用,引起短路。盡量做好功能分區,要把使用明火的廚房與臥室分開。
戶主收房租和水電費時,如果發現租戶使用電熱棒、取暖燈等功率較大的電器,要及時提醒租戶注意使用安全,特別是不要使用劣質的電器設備。
社區居委會應落實每日、每月、每年的防火巡查制度,重視流動人口的管理,加大宣傳力度,發現火災隱患及時消除。
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