民用建筑有兩大部分公共聚集區和住宅。

公共聚集區是指商場、市場、賓館飯店、影劇院、體育場館、舞廳等場所，而人民生活水平的迅速提高也必然用到更多更新的家庭電器產品，與這些電器產品直接接觸的絕大多數是僅有使用常識而不具備電氣專業知識的普通人群，不規范的用電習慣和移動延長插座的濫用等也使家庭電氣火災的發生率在逐年提高。

一、從火災統計結果看我國的用電安全水平

從電氣事故及因其引發的火災統計資料中可知。我國的用電安全體制還沒有徹底地深入到各個基層，一些對用電安全不重視，工作中玩忽職守以及不嚴格按照用電規程進行操作的現象還時有發生，這些都是釀成電氣火災的根本原因。隨著我國國民經濟的不斷增長，用電量也在迅猛地增長，因此由電氣事故而引發的火災，也存在著上升的勢頭。

大部分電氣火災事故是由于對電氣設備運行人為地違反操作規程引發的，譬如忘了斷開電熱設備電源、在電熱器上烘干衣服等，這些都是不規范用電釀成火災的典型案例；使用未經檢驗的、不符合制造規定的電氣設備和裝置是造成電氣火災的另一個危險根源，譬如，白熾燈泡（或其它發熱量大的光源）和電熱器等由于溫度過高而引燃了周圍可燃物；還有很大一部分原因是由于導線過載、過電流保護裝置特性差或短接導線保護開關、熔斷器等引起了電源短路和接地故障。都是應該引起重視的電氣火災隱患。

二、發生火災的一些統計資料

根據確切的有關數據統計，僅2007年上半年全國城鎮共發生火災95336起，死亡898人，受傷488人，直接財產損失近5乙元，可見火災造成的人身傷亡和經濟損失是非常慘重的。國務院已制定出《生產安全事故報告和調查處理條例》等一系列的防范和救助措施，同時各級主管部門對火災防范也給予了很大的重視，使全國火災發生趨勢穩中有降。然而值得重視的是，由于電氣故障引發的火災卻在逐年遞增，初步統計，約為10年前的4—5倍，占火災發生數目的四分之一以上。在電氣事故引發的火災中，其原因電氣設備占10％，線路占52。0％，用電設備及器具占36。4％（其中照明器具為10。6％），其它為1。6％；在重、特大的電氣火災中，其原因短路占52％，過負荷占4。6％，接觸不良占12。6％，過熱占18。5％，漏電占1。8％，雷擊占0。5％，電氣故障占10％。

電氣火災發生的起因和防范有以下幾點值得注意：

1。電氣設備與可燃物間未采取有效隔離措施。加大了電氣火災的危險性，例如，有些電氣設備直接安裝在可燃構件上，或者電氣設備采用可燃性物體作為箱體等，在日常生活中，最常見的是空氣開關、漏電斷路器、熒光燈鎮流器、燈具控制開關、電源插座直接安裝在木板上等；

2。公眾聚集區最嚴重的電氣火災隱患是電氣設備、線路的溫度過高，一方面在工程設計中因為沒有把好關將導線選擇的過小或偏小導致線路溫度升高，另一方面電氣線路的虛接、打火或是變壓器地線？接點、配電室母排和橋架、保險絲等處都存在因施工不善，人為造成的局部溫度升高都是火災隱患，，在消防監督檢查或電氣設備檢測過程中。可供助紅外熱像儀等檢測設備尋找過熱部位及熱源，也可利用超聲波探測儀查找電氣線路、設備的虛接及打火現象等，還可采用紅外點溫儀等設備測量具體部位的溫度。

3。施工安裝不規范，導致電氣設備故障。電線、電纜接頭外露現象最為普遍，常見的有照明燈、移動插座、配電室柜式空調、廣告射燈等電源線接頭外露。吊頂、電纜井、裝飾墻面、商品柜臺、櫥柜內暗裝的插座電源線接頭外露也普遍存在；

4。電氣線路敷設保護措施不到位：

（1）電線、電纜在穿墻、金屬構件、可燃構件時未采取保護措施，，有的電線、電纜未穿金屬保護管敷設在可燃裝飾夾層內。或者在穿木隔墻、樓梯間隔墻時，以及在線纜出入配電箱穿鋼管管口處均未做應有的保護措施等：

（2）室內電氣線路敷設位置不當。電氣線路敷設位置與熱源距離過近，如：有的照明燈（特別是發熱量較高的燈具）電源線貼暖氣管敷設。或者電源護套線靠近散熱器、金屬管道敷設、纏繞在金屬管上等；

（3）吊頂部位電氣線路敷設存在的問題最為嚴重。例如，有的木質吊頂內燈具配線未穿保護管；吊頂內線纜明敷或者燈具配線進入吊頂后未采取保護措施；吊頂內燈具配線穿管保護不到位的現象也時有發生，有的導線即便穿管了但仍存有裸露部分或者配電支線的保護管沒有引入接線盒或器具內；

5。很多消防用電設備、設施由于施工等原因自身就存在不同程度的火災隱患。設計計算選型的失誤使消防用電設備或導線過熱或燒毀的現象時有發生在消防檢查中還經常發現消防配電箱接線端子溫度過熱或電氣設備已被燒毀不起作用等，還有空氣開關外殼燒毀、導線接頭外絕緣老化、斷路器壓接導線被銹蝕導致接觸不良等，這樣的消防設施、消防電路不僅在火災時起不到應有作用。反而成為火災發生的起因，應引起重視；

6。管理措施不到位。倉庫燈具垂直下方堆放可燃物；有的發電機與明火鍋爐及其它可燃物同置一室；配電柜周圍堆放雜物；照明燈具與周圍可燃物距離過近；電纜溝遺留有可燃性雜物等；

7。端子導線壓接不規范。空氣開關和漏電斷路器的接線端子及中性線匯流端子排等處的接線端子壓接多根導線或多股導線無端子壓接，還有接線端子壓接不牢的現象時有發生；

8。移動延長插座存在的問題尤為突出，無論是公共聚集區還是家庭中，移動延長插座的問題都比較多，很多劣質插座未使用合格的絕緣護套，移動延長插座串接使用、供電導線過，需要采取防水措施的地方（如餐廳花壇處、商場出售洗衣機、魚缸等處）未使用防水型的移動延長插座等；

9。豎井、7同未采取防火封堵措施、高層民用建筑電纜井在每層樓板處未進行防火封堵，變壓器裸母排等電氣設備穿過防火隔墻孔洞時未實施防火封堵等會使火焰通過豎井或其它通路延燃，造成更大的損失。

可以這樣說。我國的安全用電還需要做大量的工作。根據消防部門火災的統計數字。不難看出由電氣故障引發的火災是呈上升趨勢的。這就要求在制造電氣設備、裝置或是電氣安裝、維護時，都要嚴格按照規程進行施工操作，做好每一道工序，完善每一個細節。火災隱患絕大多數是因為違反消防法規和消防技術標準造成的，因此確定一個不安全因素是否構成火災隱患，不僅要在消防行政法律、法規上有依據，而且還應在消防技術標準上也有所依據。

在日常生活中。與中、高壓配變電系統接觸的多是經過專業培訓并有一定經驗的專業人員，因此由于中、高壓引發的電氣事故次數遠遠低于與普通人群接觸廣泛的低壓系統（AC220／380V）。因此。低壓電氣設備裝置的防火措施在電氣工程設計、施工及日常使用和維護時就顯得尤為重要。人們在一個世紀的用電過程中，逐步完善了對不同電壓等級的不同保護，用于低壓設備的保護的內容主要有過電流保護、接地故障保護、過電壓和欠電壓保護、接地與等電位聯結、絕緣或隔離措施及特殊場所與特殊裝置的保護等。這些措施不僅能有效地保護人身安全還可以預防電氣故障火災。

三、電弧性短路起火的防范

短路起火大部分由電弧性接地故障引起，在AC220V系統中，300－500mA的電流就足以產生電弧，因此使用剩余電流保護開關（以下簡稱RCD）及時有效地切斷電源開關或發出信號。就可以盡早的發現問題、避免火災的發生。同時，利用剩余電流保護開關還可以對接地故障隱患起到預防作用，例如由于施工不當導致中性線和接地線接錯，或者施工不慎將線纜絕緣損壞都會使RCD報警或動作，這是因為泄露電流經PE線由大地返回到電源，使總進線處電流矢量和不為零，RCD就會發生動作或發出信號，只有排除接地故障，消除了隱患，保護開關才能復位。

四、用于防火措施的漏電保護

剩余電流保護的相關知識：在低壓配電系統中，任何一個用電設備都是一個節點，設備中的電流是一個矢量，在任意時刻流進流出的矢量和應為零，這就大家熟悉的基爾荷夫第一定律，只要設備中的電流不“泄露”，那么設備的絕緣就是可靠的。如果設備或供電線路發生絕緣故障。那么電流會經大地返回到變壓器，電流是具有激磁作用的，將電流互感線圈與開關的脫扣機構連接。則互感器中激磁的差動電流超過一個限度時，開關就會動作，由于保護開關的脫扣取決于故障電流。而與電壓無關。這種開關就被稱之為剩余電流保護開關。因此剩余電流保護與接地保護一樣。為使電流在絕緣故障時能形成回路。就要求被保護的電氣設備必須接地，

對于正常工作的用電器具及其敷設線路而言，剩余電流保護開關都不應該動作，如果回路中有剩余電流存在，那么無論這個電流是流過保護線（PL線）的。還是保護開關后并沒有用電設備但線路中存在故障電流（如因導線絕緣損壞而通過金屬保護管流向大地的剩余電流）等。剩余電流保護開關都應及時的動作，切斷回路。所以，故障電流保護開關在防止接地電流引起火災的電氣安裝系統中也能起到很大作用。

剩余電流在什么條件下會引發火災呢？一般來說，當故障部位自由釋放的能量達到可點燃周圍易燃物體時。就會產生明火從而引起火災。多數的電氣火災都是由電弧引發的，經過大量的試驗和現實經驗表明，幾百毫安的小電流就能產生電弧，所以應用剩余電流保護開關進行故障電流保護就能有效的防范電氣線路火災。

為了有效地避免人身電擊事故和接地故障電弧火災，按照IEG的標準，應在建筑內設置兩級或三級RCD。

（1）配置兩級RCD的方案：末端回路上設置30mA或100mA瞬動RCD，并設置當額定電流為5倍時的最大動作時間為0。04s；前端為電源進戶線處，宜設置可延時動作的300~500mA智能選擇型RCD，其動作時間為0。15s，最小不動作時間為0。05s。

（2）配置三級RCD的方案：與配置兩級RCD的方案比較，其多出的第三級RCD一般為固定延時式（如在1s延時時，1△n取1A），這一級別的RCD是作用于零序互感器的，一般用于火災信號系統，只報警不動作（如需要也可作用于斷路器的動作），在大型建筑物內常常需要裝設三級RCD。

五、設置漏電火災報警系統的原由

建筑物電源進線處安裝具備剩余漏電保護功能的斷路器或者進線斷路器與獨立的剩余漏電保護開關配合使用是有效防止電氣短路火災的措施。在我國經濟持續穩定發展的今天，由于人們對安全規范用電常識的深入，使得由電氣故障引發的人身傷害事故逐年遞減，但是每年由電氣事故引發的火災數量卻在增加，這與我國火災數目呈逐年遞減的趨勢形成了鮮明對比。80年代，在RCD作為防范電氣火災的一種措施推廣時，我國很多省市，包括一些經濟發達的地區都沒有足夠地重視，一些建設單位和設計人員甚至認為裝設RCD保護是可有可無或者是沒必要的！而一些贊成使用RCD的設計人員也由于種種原因只設計了兩級，這樣就使建筑物內存在未被線路防火保護的空白區，因此線路防火就存在一定的隱患，這與我國現今提倡“以人為本”的人性化和諧社會格格不入。

因此，必須充分認識到在建筑物電源進線處設置RCD保護功能是重要的防范電氣火災的舉措之一，隨著低壓電氣設備的不斷發展，剩余電流保護器存在的一些技術問題已被攻克，為漏電火災報警系統在民用建筑中的應用打好了基礎。《高規》、《建規》補充“智能漏電火災報警系統”這一章節，把它作為新系統加以推廣的理由是這個系統將監測、分析、報警及控制集成一體并實現了統一管理，由于中心計算機的參與使數據即時分析和操作得以實現。系統由多個監控子系統、專用軟件、計算機網絡構成，全面實現了遙調、遙測和遙控，能夠及時地實現電氣故障報警和切斷電源，有效防止電氣火災的發生，從而保護了整個低壓電氣系統。目前，“智能漏電火災報警系統”作為一種新生的先進保護措施已經得到了消防部門、施工圖審查中心和消防工程設計工人員的重視，作為一種預報警系統，其優于火災自動報警系統及消防聯動系統的地方是可以提前報警并采取應急手段，將用戶損失盡量減少到最低限度，因此在工程設計中應嚴格按照規范要求設置“漏電火災報警系統”。

我國電氣火災在各類火災中占有相當大的比例，針對電氣火災居高不下的特點，還需要盡快制定電氣消防方面的專門法律，從源頭上預防電氣火災的發生。美國和日本等發達國家都有有關電氣的專門法律法規，例如美國的《國家電氣安全規范》（NFPA70），日本的《電氣事業法》等。

國外管理體制優勢在于以下幾方面，值得借鑒：

（1）電氣安全法規制訂的詳細、全面，易于管理者的操作；

（2）規范的法律約束力強，依法對電氣設計、安裝部門的資質認證，特別是對從事電氣安全工作人員的定期考核千口資格許可提高了專業人員的技術水平和能力；

（3）管理機構不論設在何處，監督檢查都存在，電氣安裝和施工不留盲區；

（4）使用單位（包括工業建筑、民用建筑和住宅）電氣安全意識和保險意識較強，促進了電氣安全的管理；

（5）產品質量是防范電氣火災的決定因素，日本的《電氣用品取締法》實施和不斷改進是保證電氣安全、防止火災發生的成功范例。

所以，我國有關國家電氣安全的規范要盡快制訂，并且這個規范應該具有較高法律效力，是強制性的，各行各業還應據此制訂出各類子規范及規章制度，如針對電氣線路、電氣設備等的防火設計規范，電氣設備防火設計規范，以此作為設計人員、施工單位和審核、驗收企業及用電單位用電的準則和行為規范。