我國(guó)食品安全急需建立信息管理體系
隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化,解決食品安全問(wèn)題成為消除貿(mào)易壁壘的有效手段。目前,各國(guó)都積極制定了嚴(yán)格的食品安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),如歐盟在2004年就出臺(tái)了6類有關(guān)食品生產(chǎn)、進(jìn)口和市場(chǎng)投放的衛(wèi)生管理?xiàng)l例,標(biāo)志著其食品安全工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
可以說(shuō),食品的不安全因素貫穿于食品供應(yīng)的全過(guò)程,無(wú)論是加工食品還是農(nóng)畜產(chǎn)品,從生產(chǎn)(生長(zhǎng))、加工、包裝、流通到消費(fèi),其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能受到不同程度的污染,一些有害物質(zhì)會(huì)進(jìn)入動(dòng)、植物體內(nèi)或直接進(jìn)入食品,進(jìn)而引起食品安全問(wèn)題,威脅人體健康。
同時(shí),消費(fèi)者對(duì)食品安全程度的了解不夠以及難于鑒別,是引發(fā)食品安全問(wèn)題的直接原因。因?yàn)槭称肥且环N“經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)品”甚至是“后經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)品”,在未食用之前很難對(duì)其品質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià),消費(fèi)者只有購(gòu)買并食用之后才能做出比較準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),加上一些食品中存在的殘留物的劑量和潛伏期較長(zhǎng),消費(fèi)者在食用后仍不能立即對(duì)該食品的效用做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。
從監(jiān)管體制上看,我國(guó)在經(jīng)歷了50多年的監(jiān)督管理歷程之后,雖然現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)人員達(dá)20萬(wàn)人,但與其他國(guó)家相比,我國(guó)的食品檢驗(yàn)監(jiān)督技術(shù)人員的比例差距依然突出。如:日本的食品衛(wèi)生管理人員所占比例是1:15800,荷蘭是1:22300,而我國(guó)目前的比例是1:40000,可見,增加相關(guān)監(jiān)管人員隊(duì)伍勢(shì)在必行。
從科研技術(shù)上看,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)對(duì)食品的量的安全的研究,已經(jīng)取得了很大的成果,而對(duì)于食品質(zhì)量的安全技術(shù)研究與開發(fā),則投入較少,造成研究成果儲(chǔ)備不足,難以滿足食品安全的技術(shù)需求。
此外,我國(guó)還缺乏對(duì)一些重要食源性危害的檢測(cè)技術(shù),農(nóng)藥殘留以及環(huán)境污染物方面的檢測(cè)也尚有不足。如:美國(guó)食品藥品管理局(FDA)的多殘留方法可檢測(cè)360多種農(nóng)藥;德國(guó)可檢測(cè)325種農(nóng)藥;加拿大多殘留檢測(cè)方法可檢測(cè)251 種農(nóng)藥;而我國(guó)缺乏同時(shí)測(cè)定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。二惡英及其類似物的超痕量檢測(cè)及 “瘦肉精”、激素、氯丙醇的痕量檢測(cè)技術(shù),我國(guó)目前也沒有有效的快速檢測(cè)方法、技術(shù)和設(shè)備。除了關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備的落后之外,我國(guó)沒有廣泛采用危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)(特別是對(duì)化學(xué)性和生物性危害的暴露評(píng)估和定量危險(xiǎn)性評(píng)估),也是導(dǎo)致我國(guó)食品安全技術(shù)與國(guó)際水平不接軌的原因之一。
因此,我國(guó)應(yīng)加大對(duì)食品安全關(guān)鍵技術(shù)研究的投入,加強(qiáng)食品安全科技創(chuàng)新的平臺(tái)建設(shè),完成對(duì)食品的把關(guān)、溯源、設(shè)限和布控四個(gè)方面的研究,盡快運(yùn)用信息技術(shù)建立食品安全信息管理體系。
首先,政府要建立有效的食品安全傳導(dǎo)機(jī)制,把建立有效的信息作為食品安全公共管理的重要手段。及時(shí)向公眾通報(bào)各種食品的安全狀況,以便消費(fèi)者能夠盡快了解,減少由于信息的不對(duì)稱性而引發(fā)的食品安全問(wèn)題。與此同時(shí),政府還應(yīng)當(dāng)提供一個(gè)平臺(tái),使消費(fèi)者也能參與改善食品安全的管理,針對(duì)消費(fèi)者做出的反饋意見,各食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極的采納,有益于下一步的安全管理生產(chǎn)。
其次,應(yīng)當(dāng)有效的整合與食品安全相關(guān)的因素,實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間的資源信息共享化,以便于對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性食品安全問(wèn)題、流行性疾病、食源性疾病和危害等進(jìn)行有效的監(jiān)控和預(yù)測(cè),從而達(dá)到食品安全預(yù)警的目的,進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平以及對(duì)食品安全重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。